ความหนาแน่นของเมืองมีความสำคัญ – แต่มันหมายความว่าอย่างไร

มีคนบอกว่าเมลเบิร์นกำลังสร้างอาคารที่มีความหนาแน่นมากกว่าฮ่องกงถึงสี่เท่าหรือความหนาแน่นนั้นดีและจะทำให้เรามีความสุข ขณะที่การถกเถียงเรื่องความหนาแน่นในเมืองต่างๆ ของออสเตรเลียยังคงดำเนินต่อไป สิ่งที่มักขาดหายไปคือความเข้าใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับความหมายของผู้คนเมื่อใช้คำว่า “ความหนาแน่น” เป็นปริมาตรหรือความสูงของอาคาร? หรือเป็นจำนวนคน? ความหนาแน่นสูงของบุคคลหนึ่งอาจเป็นการแผ่กิ่งก้านสาขาของอีกคนหนึ่ง 

อาคารสูงหลังเดียวกันอาจรู้สึกกดดันหรือทำให้ดีอกดีใจ “ฝูงชนที่ดี” 

สำหรับคนหนึ่งสามารถ “แออัดเกินไป” สำหรับอีกคนหนึ่งได้ มีใครนึกถึงตรรกะของ Humpty Dumpty ใน Through the Look Glass เมื่อฉันใช้คำๆ หนึ่ง มันหมายถึงสิ่งที่ฉันเลือกให้หมายถึง ไม่มากก็น้อย

สิ่งที่ต้องการมากที่สุดในการอภิปรายดังกล่าวคือการรู้หนังสือที่มีความหนาแน่นมากขึ้น ความหนาแน่นเป็นแนวคิดที่ยืมมาจากฟิสิกส์ซึ่งมีความหมายชัดเจน – มวลหารด้วยปริมาตร แต่เมื่อย้ายไปยังเมืองไม่มีอะไรง่ายนัก

ก่อนอื่น เราต้องชี้แจงว่าเรากำลังพูดถึงการกระจุกตัวของผู้คนหรืออาคาร หากเราพิจารณาความหนาแน่นของประชากรก่อน โดยทั่วไปจะวัดค่าเหล่านี้เป็นผู้อยู่อาศัยต่อเฮกตาร์ตามข้อมูลสำมะโนประชากร

แต่เราต้องแยกความแตกต่างระหว่างความหนาแน่น “ภายใน” และ “ภายนอก” ด้วย นั่นคือจำนวนคนในห้องหรืออพาร์ตเมนต์เทียบกับจำนวนคนในเขตเมือง หากคุณดูที่อยู่อาศัยแนวสูงใหม่ในตอนเย็น คุณจะพบอพาร์ทเมนท์จำนวนมากที่ยังว่างอยู่ ในอีกมุมหนึ่ง ความแออัดยัดเยียดในตัวกำหนดความเป็นสลัม ความหนาแน่นของอาคารไม่ได้หมายถึงความหนาแน่นของประชากร

ความหนาแน่นของอาคารไม่จำเป็นต้องหมายถึงความหนาแน่นของประชากร ตัวอย่างเช่น ที่อยู่อาศัยที่มีคนเข้าพักน้อยใน Melbourne Docklands Kim Doveyผู้เขียนจัดให้

ความหนาแน่นของประชากรไม่ได้ขึ้นอยู่กับผู้อยู่อาศัยเพียงอย่างเดียว เนื่องจากจำนวนผู้คนในละแวกใกล้เคียง ณ เวลาหนึ่ง รวมถึงผู้ที่ทำงานที่นั่นหรือกำลังเยี่ยมชมด้วย ในย่านที่มีการใช้งานแบบผสมผสาน ผู้อยู่อาศัยอาจเป็นสัดส่วนเล็กน้อยของความหนาแน่นของประชากร

นอกจากนี้ยังมีจังหวะความหนาแน่นของประชากรเมื่อผู้คนย้ายจาก

ที่หนึ่งไปยังอีกที่หนึ่งตลอดทั้งวันและสัปดาห์ เขตเมืองเดียวกันอาจมีประชากรหนาแน่นในช่วงเวลาทำงานและว่างในวันหยุดสุดสัปดาห์ ความหนาแน่นของประชากรไม่ได้เป็นเพียงจำนวนผู้อยู่อาศัยเท่านั้น แต่ยังผันผวนไปตามกาลเวลาและการผสมผสานการทำงาน

และคุณจะวัดความหนาแน่นของอาคารได้อย่างไร?

เมื่อเราหันเหความสนใจไปที่การสร้างความหนาแน่น ในไม่ช้า เราจะพบกับศัพท์เฉพาะบางคำที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ การวัดความหนาแน่นของอาคารที่พบมากที่สุดคือ “อัตราส่วนพื้นที่พื้น” (รู้จักกันในชื่อ FAR, FSI, FSR และอัตราส่วนพื้นที่) – อัตราส่วนของพื้นที่พื้นต่อพื้นที่ นี่เป็นมาตรการที่ใช้กันแพร่หลายที่สุดในการจำกัดการพัฒนาจำนวนมากบนพล็อตที่กำหนด

อย่างไรก็ตาม มันไม่ได้ควบคุมความสูงของอาคาร “ฟุตพริ้นท์” (พื้นที่ของอาคาร) หรือ “พื้นที่ครอบคลุม” (สัดส่วนของที่ดินที่อาคารปกคลุม) ดังนั้นจึงเป็นไปได้ค่อนข้างมากที่จะสร้างอาคารสูงที่มีความหนาแน่นต่ำ (ที่มีการครอบคลุมต่ำมากหรือพื้นที่ฐานขนาดเล็ก) หรืออาคารเตี้ยที่มีความหนาแน่นสูง (ที่มีการครอบคลุมสูงหรือพื้นที่ขนาดใหญ่)

อาคารสูงสาธารณะส่วนใหญ่ในช่วงทศวรรษที่ 1960 และ 70 มีราคาใกล้เคียงกับที่อยู่อาศัยแนวราบที่ถูกรื้อถอนเพื่อสร้างอาคาร

การวัดความหนาแน่นทั่วไปอีกประการหนึ่งคือที่อยู่อาศัยต่อเฮกตาร์ มักใช้เป็นวิธีการประเมินประชากรและความหนาแน่นของอาคารในเวลาเดียวกัน แต่ก็ไม่เป็นเช่นนั้น เว้นแต่เราจะทราบขนาดที่อยู่อาศัยและครัวเรือน ดังนั้นที่อยู่อาศัยต่อเฮกตาร์จึงเป็นการวัดความหนาแน่นที่ทื่อมากแม้ว่าจะเป็นพร็อกซีที่มีประโยชน์สำหรับการเปรียบเทียบโครงการบ้านจัดสรร

จากนั้นจะมีความแตกต่างระหว่างความหนาแน่นรวมและความหนาแน่นสุทธิ การควบคุมการวางผังเมืองจะมุ่งเน้นไปที่ความหนาแน่นสุทธิบนพื้นที่หนึ่งๆ แต่มาตรการดังกล่าวมีประโยชน์เพียงเล็กน้อยในการทำความเข้าใจว่าเมืองทำงานอย่างไร เพราะไม่รวมพื้นที่สาธารณะของถนนและสวนสาธารณะ

ความหนาแน่นรวมจะต่ำกว่าความหนาแน่นสุทธิเสมอ และเป็นสิ่งที่สำคัญในการถกเถียงเรื่องความหนาแน่นของเมือง แม้ว่าเราอาจแออัดอยู่ในสถานที่หนึ่งๆ แต่เครือข่ายถนนในเมืองที่มีรถยนต์เป็นหลักมักจะแยกเราออกจากกัน ความหนาแน่นสุทธิไม่ใช่การวัดความหนาแน่นของเมืองที่มีประสิทธิภาพ

เมื่อเราวัดความหนาแน่นของผู้คนหรืออาคารในระดับที่ใหญ่ขึ้น เรายังรวมแหล่งน้ำ ทางด่วน และไซต์ที่ไม่สามารถสร้างได้ ดังนั้นความหนาแน่นเฉลี่ยจึงลดลง การกำหนดขอบเขตเป็นการตัดสินใจที่สำคัญในการวัดความหนาแน่นของเมือง หรือเพื่อให้ได้คำตอบที่ต้องการ

แม้แต่คนเมืองเช่นPaul Meesก็อาจรู้สึกผิดในเรื่องนี้เมื่อใช้มาตรการความหนาแน่นของมหานครในวงกว้างเพื่อสนับสนุนการขนส่งสาธารณะในความหนาแน่นของชานเมือง เอลิซาเบธ ฟาร์เรลลีผู้สนับสนุนด้านเสียงของความหนาแน่นที่สูงขึ้น เปรียบเทียบกับจำนวนผ้าปูที่นอนหรูหรา (ขั้นต่ำของเธอคือ 1,000 แผ่น) แต่การวัดความหนาแน่นในเมืองเพียงอย่างเดียวของเธอคือ “ที่อยู่อาศัยต่อเฮกตาร์” ไม่ว่าจะเป็นขนาดใด สุทธิหรือรวมทั้งหมด

ที่นี่เราพบกับการเมืองของการรู้หนังสืออย่างหนาแน่นและกลับไปสู่ตรรกะของ Humpty Dumpty:

คำถามคือการเป็นผู้เชี่ยวชาญ นั่นคือทั้งหมด

ไม่มีสเกลเดียวที่ใช้วัดความหนาแน่นของเมือง แต่ยิ่งสเกลใหญ่เท่าใดความหนาแน่นก็จะยิ่งต่ำลงเท่านั้น วิธีที่ดีที่สุดคือการทำความเข้าใจความหนาแน่นเป็นหลายสเกลาร์: สำหรับตำแหน่งใดๆ จะมีความหนาแน่นภายใน ความหนาแน่นสุทธิ ความหนาแน่นที่เดินได้ และความหนาแน่นของนครหลวง

ความหนาแน่นสูงไม่ได้รับประกันความคึกคักในเมือง

ท้ายที่สุด มีคำถามเกี่ยวกับความหนาแน่นของชีวิตบนท้องถนน – ผู้คนในพื้นที่สาธารณะ ฝูงชน และความแออัดยัดเยียด ที่นี่ความซับซ้อนทวีคูณ แม้ว่าเราจะสามารถวัดผลลัพธ์เป็นจำนวนคนเดินถนนต่อนาทีหรือต่อตารางเมตรได้ แต่เราก็ยังห่างไกลจากการเข้าใจถึงวิธีการที่ชีวิตบนท้องถนนมุ่งเน้นไปที่อาคารและความหนาแน่นของประชากร

การเชื่อมต่อเหล่านี้ขึ้นอยู่กับจำนวนงานและผู้มาติดต่อ การผสมผสานการทำงาน การพึ่งพารถยนต์ เครือข่ายการเข้าถึง และความสามารถในการเดินเป็นอย่างน้อย แต่นี่คือจุดที่ความหนาแน่นให้ประโยชน์สูงสุดในการเผชิญหน้าทางสังคมและเศรษฐกิจ – สิ่งที่เรามักเรียกว่า “เสียงพึมพำ” หรือ “ความเข้มข้น” ในเมือง – พร้อมกับข้อดีที่ไม่เป็นประโยชน์ เช่น ความแออัด

Credit : จํานํารถ